第626章 輿論導向

第626章 輿論導向

曾子祥冷下臉來,「企業的捐款是三年前到位的,為什麼一年多的時間之後才開始發放?企業沒有獲得必要的回復,追問之後,而且是在捐款企業第二次直接查詢到地方上的時候,你們才迅速回信並同時補發這些捐款,這是為什麼?如果無人過問,你們會不會補發?如果沒人弄虛作假、剋扣捐款,為什麼會全部調整上報的學生名單……?」

他一連提出幾個「為什麼」之後,下了一個結論,「有人貪污之後,查證起來退臟。<冰火#中文什麼善意的謊言,其實就是徹頭徹尾的謊言。」

已經講得如此清楚明白,還有人現場反駁么?顯然不會,誰反駁的聲音越大,誰的問題就會越多。在這個縣裏的會開到如此程度,縣委書記坐不住了,當即鄭重的表態要成立專案給、嚴肅查處。

當他詢問具體有什麼處理意見的時候,曾子祥只是淡淡的一笑,「情況已經清楚了,青基會肯定要發一個《聲明》公之於眾,並會給有關企業認真回復。至於相關人員怎麼處理,那是各地黨委的事……」

處理人的事,他才不會管呢。團中央不會伸這個手,曾副書記更不會全國各地「惹事生非」,得罪人太多,那不是讓更多的人跟自己過不去么?再說了,只要情況一公佈,何需自己處理?

曾子祥讓青基會以希望工程辦公室的名義,將這一次調查情況反饋給了相關企業,並聯繫了在沿海接觸的記者方世玉,講了有關情況,讓他到自己跑過的地方選了幾個點進了一些調查,然後以採訪自己的形式寫了一篇報道。

報道的結尾是方世玉採訪團中央副書記曾子祥的幾個另外問題,第一個是有關如何處理查清的問題?曾子祥的回答是:按有關規定,屬於地方人員的讓地上方自己依法依紀秉公處理,如果是屬於基金會的下屬分支機構人員,團中央會嚴肅查辦。

第二個問題引出了後面的工作,方世玉問:「曾書記,捐款去向你們查了就能讓捐款人放心了么?」

「不能。」

「那你認為他們不放心的還有什麼?」

曾子祥的回答是:「希望工程建了那麼多的希望小學,有多少發揮了作用?這是他們關心的,也是他們不放心的一個重點……」

「請您舉例說明一下。」

「比如,現在一些地上存在希望小學被廢棄的問題,這種情況對不住捐款人,他們自然不會放心了。」

「那你會怎麼辦?」

「親自查驗。」

「那好,我們拭目以待。順便問一下,對於青基會的一直炒得沸沸揚揚的內部管理問題,特別是關於這幾年有關負責人拿捐款搞投資的事,你怎麼看?團中央又會怎麼做?」

「我們不是看新聞報道怎麼寫,而是看審計部門查的結果。團中央不能自己說怎麼做,我們只會加強和改進管理,對過去的事,我們會按照中央的指示嚴格落實。」

他與方玉世的這一問一答,安排在公開的報紙上發表。目的只有一個,希望藉助中央的指示,來解決希望工程遺留問題。不然,光僅他一個分管的領導,哪能把以前的負責人怎麼辦?這是寄望於社會輿論的力量,再次請求上層下決心整治希望工程的問題,爭取一把上言寶劍。

對於方世玉最後問到的關於港媒失實報道的官司問題,曾子祥倒是只用了幾個字作答:相信法律。他這是表示要把官司打到底了,接手希望工程的管理,那就什麼事都得干。出現問題就要解決,受到損害就要維權,他要給希望工程重樹一個良好的形象。

他還藉助這個採訪,表示任何情況青基會都會積極作出回應,並呼籲各界人士依靠專業機構實現慈善意願,繼續支持青基會的工作,繼續共同實施「希望工程」。

當然,這種採訪與報道。曾子祥與方世玉事先作了溝通,他還親自審過稿子,力求客觀公正、實事求是,他不但要在公開的媒體上這麼說,許多工作還真是要這麼做,目的只有一個,那就是為後面的工作營造一個良好的氛圍。

一時之間,各方對方世玉的這篇名記大作給予了許多議論,也給予了這位團中央新出現的副書記給予了更多關注。而曾子祥也正在通過各種渠道收集這些反應,只有這種輿論導向真正發揮了作用,他才能順利的開展下一步工作。

在曾子祥的親自帶領下,青基會派出了調查小組專門對希望工程援建學校抽查了幾個省市,對其中反應較為強烈的清江省玉陽縣最為細緻,這個縣90年代中後期「普九」中社會及眾多愛心人士援助建了76所希望小學,一度成為「希望小學之縣」。其中青基會在玉陽縣援建希望小學18所,目前正常使用14所,被撤併4所。除此之外,各級團組織為了幫助貧困地區兒童改善學習條件,募集捐款進行改造村級教學點的危舊校舍援建了30所「微型希望小學」。由於農村小學佈局調整,有21所村級教學點被合併到鄰近的完全小學,目前正常使用的還有9所。

調查組首先到有關教育部門進行了情況查對,初步判斷,「有關媒體關於玉陽縣建有76所希望小學、有50餘所廢棄的情況,沒有得到證實,看來報道的數目有出入。不過,反應的情況確實是存在的。」

一些援建項目由於缺乏監管,缺少後續扶持,沒有專門的機構負責,因此確實出現了問題。

從玉陽縣教育的情況反映來看,在農村小學佈局調整的過程中,由希望工程實施機構援建的希望小學得到了較好的保留。曾子祥在清江省青基會調查了解到2000年以後清江全省新建的140多所希望小學沒有一所出現撤併情況。

這一現象還是能說明,希望工程在慢慢的走向正軌,他在調查中對同行的媒體記者說:「事實上,青基會在援建希望小學時,逐步嚴格按照希望小學建設管理規則進行,其內容包括希望小學建設條件、項目申請和建設程序、建校資金管理以及後續扶持等等。為了新建希望小學持久穩定發展,避免撤併風險,青基會還在希望小學建設管理規則中,增加了學校應為鄉村完全小學、在校學生人數不得低於270人等這樣一些規定,強調新建希望小學的選址務必符合當地農村中小學教育佈局調整計劃、15年內不被撤併。現在看來,這樣的規定倒是非常必要,關鍵在於建設過程中務必遵守。」

一位記者當場表示擔憂,「據說這個縣裏有的希望小學成了豬圈,這怎麼對得住捐款人?」

曾子祥沒有反駁,而是深思道:「這種情況有待查實。但從目前情況看,上個世紀末建的希望小學,因為規則沒有出台,大多數希望小學不合符希望小學建設與管理規則,經過這麼多年的教育改革,一些學校不可避免的出現撤併,廢棄的學校出現賣給農民種莊稼、養豬養雞,或作為村委會辦公之用,或一片荒蕪,這種情況不是哪一個縣的特色,而是全國不同程度存在的普遍現象,這有時代的烙印在上面。」

無疑,這種情況確實傷害捐款人的感情。

調查組在全國首所農民個人捐資的玉陽縣農村就證實了這一點,一個捐獻了打工7年全部所得7…8萬元的捐資人援建的「大鵬希望小學」,僅用兩年就廢棄了。當調查組聯繫他提及此事,他在電話中是哽咽得說不出話來,顯然慈善感情挫傷。

捐資助學是一種重要的慈善方式。發達國家也有很多學校是私人捐建,如芝加哥大學由洛克菲勒捐資,斯坦福大學由斯坦福捐資,康奈爾大學由康奈爾捐資……錢捐出去后,會成立一個專門委員作為獨立法人進行管理,捐資人意願通過捐資時即定好的協議得到保證。

歲月變遷,有些變化卻總是難免的,如康奈爾大學後來就因為經濟原因交由政府接管,但政府還是受制於接管前談好的協議。慈善捐助即使因為不可抗因素而改變用途,也理應繼續用於慈善,捐資人最初的善意理應得到持久珍重。這個世界上沒有任何一個捐資人願意看到自己的善款,合法地變成某些官員餐桌上的賬單,或座下的轎車。

對於這個希望小學現在成為一個養豬場的情景,曾子祥是痛心的,但事情並不能因為現狀就感情用事,這得看歷史進步的條件,他在電話中表達了對捐款人的慰問與感謝,並對隨行參與調查的記者們講明道理,「在希望小學變豬圈事件上,目前大多的批評是指向有關部門缺乏前瞻性和科學規劃。這當然算不得錯,但就算有了前瞻性規劃,再好的規劃也免不了有部分趕不上變化之處。希望小學被廢棄,也從另一個角度說明慈善最好還是由民辦而非官辦。」

「曾書記,你覺得官辦是問題根源?」

曾子祥不置可否,只是若有所思的道:「如果說改革開放初期,慈善機構多官辦或半官辦有其合理性,那當社會發展到一定階段后,還是應該大力扶持民間慈善機構。否則,慈善變異為另一種稅收的危險就會長期存在,就很容易出問題。一出事就會既挫傷公眾慈善熱情,又損害政府威信。」

「您的意思是政府應該不管么?」

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公務員晉陞之路:官道征途

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