第182章 181.大漢賦稅

鄭深道：「若想長久，應當恢復賦稅，我大漢今秋未收賦稅，不知陛下是如何打算的？」

「子淵，你也知道，連年天災人禍，百姓日子不好過，朕新登大寶，初入長安，也應讓百姓知朕之仁德。」

「那麼陛下是想免稅？」

「朕已下詔，今年免稅。」

「免什麼？口賦還是田租？」

「免口賦，免田租，全免！」

鄭深沉默半晌，方才嘆道：「陛下仁德，實乃萬民之福也。」

口賦包括算賦和口錢，都是人頭稅，算賦針對成年人，口錢針對未成年人，為了抑商和限制蓄奴，商人、奴婢的人頭稅加倍收取，為了增加戶口，男女如果到了年齡不結婚，也會被多收人頭稅。算賦是國家財政收入，口錢則歸於少府，是皇帝的私房錢，因此口錢很少減免，甚至起征的年齡也在不斷下降，原本是七歲起征，等到漢武帝時已降到三歲起征，等到了後世東漢末年，已經降到一歲起征，幾乎是一落地喘地就得掏錢。

田租則是農業稅，先秦時期，「什一而稅，王者之政」，秦朝時賦稅沉重，田租幾乎達到收穫的一半，漢初吸取了秦亡的教訓，輕徭薄賦，將田租恢復為十稅一，之後一直在降低，從十稅一到十五稅一到三十稅一，漢文帝在位時有一陣子甚至是全免，終漢之世，田租一直保持在很低的水平。

文景時是小政府，可以較低的財政收入水平維持政府的運轉，漢武帝時政府規模急劇擴大，低稅收水平便維持不了政府的正常運轉了。

鄭深試探地問道：「算緡還收不收？」

皇帝大手一揮：「免！」

「算緡」是針對商人收的稅，漢高祖對商人採取抑制政策，以商人財產為基數徵收「算緡」，沒有多久就廢棄了。等到漢武帝時，為了增加開支，又恢復了算緡的徵收，規定商人財產每兩千錢要繳納120錢的財產稅，對過往車輛也收稅，因為商人的反對，武帝下令「告緡」，鼓勵百姓互相揭發，以沒收商人財產的一半作為獎賞，一時舉報之風盛行，無數人因此破家，無數人亦因此發家。

鄭深又問了幾種賦稅，答案全是：不收。

皇帝的意思是，經過戰亂，經濟遭到極大的破壞，需要休生養息，恢復實力，讓農民好好種地，自食其力，讓百姓敢生孩子，增加人口，不必擔心一落地喘氣就要交錢，吸引商人往來，活躍經濟。

理是這個理，可是農業稅不收，人頭稅不收，財產稅不收，商業稅不收，這不收那不收，還要弄錢弄糧食，上哪兒弄去？

鄭深又道：「陛下欲官山海乎？」

這是問皇帝，要搞國營企業，資源壟斷嗎？

皇帝終於點頭了，「這個可以有。」

最早提出「官山海」的是春秋時期齊國的宰相管仲，他說過「唯官山海為可耳」，意思是由國家控制山林川澤之利。漢武帝時期的財務專家桑弘羊，為了從富商豪強手中奪回鹽鐵等重要經濟領域的經營權，扭轉國家的財政困難局面，也曾推行了鹽鐵官營和酒類專賣。

鄭深長長地鬆了口氣，總算是有進項了。

山海鹽澤之利十分巨大，幾乎能佔到國家賦稅的一半。如今更始朝廷已經崩潰，龐大的官僚機構倒塌，新的官僚體系比較精簡，相當於是一個小政府，大不了退回到從前文景之時，在輕徭薄賦的狀態下，用不了幾年，國家就會積攢起不小的財富。

只是如今四海未平，到處需要用兵，遠不是文景之時的太平日子，大軍一動就是錢糧，這筆開支向何處去尋？

「薅羊毛！」不出意料之外，皇帝又是這三個字。

鄭深知道皇帝的薅羊毛三字經，也猜到了他的打算。如今大家日子都難過，有錢有糧的就是各地豪強，豪強佔據大片良田，建造塢壁，屯集糧食，以作長久之計，在皇帝的眼中，就是一隻只肥羊，不收拾他們收拾誰去？

只是這羊毛是怎麼個薅法呢？

皇帝道：「朕還沒想好，不過有人提議向天下富人收稅。」

「不可！此亂國之法也！」鄭深斬釘截鐵地道：「陛下，此事大大不妥。您剛入長安，立足未穩，正須倚仗各地豪強之力，此時斷不可與之為敵，而應收天下之心，得其強援。若對富戶課以重稅，誰還會追隨陛下？便是陛下的太守、都尉，各地官吏，哪一個不是當地大戶豪強，誰肯替陛下做事？聖命一出，臣恐彼等競相揭竿而起，以迎關東之兵矣！」

「說得對，此事確實是大大不妥。看來還得用小刀子，軟刀子，薄片快削，多削幾刀也有不少肉呢！」皇帝說到這兒，突然舔了舔嘴唇，「子淵，你沒吃飯吧，來陪朕吃飯，今天咱們涮火鍋！」

此時在鄭深的府第，他的弟子們都在坐等，他們都在猜測著，皇帝陛下會給鄭深一個什麼職務。

方正說道：「夫子最先追隨陛下，陛下最是倚重夫子，賑災、屯田之事都交給夫子主持，想必這一次的職位也不會低了。」

何欣說道：「如今陛下身邊楊延幫最是得寵，直接被陛下任用為工曹尚書，夫子之職位，至少與之比肩。」

鄭白卻道：「未見得，兩千石以上的高官都被軍中諸將佔著。學問大家馮衍只是六百石博士，從河西回來的通儒杜林是侍御史，也是六百石，楊延壽如此年輕，卻做了一千石的高官，明顯是皇帝陛下破格提拔，父親數月未見陛下，不知聖眷如何，能做什麼實未可知。」

「我不信連那個楊延壽都比不過，哼！」方正一臉的憤憤不平。

除去軍中將領，如今皇帝身邊近臣分為三派，以京兆扶風等地的豪強子弟為一派，都是最新歸附的新貴，比較抱團，另一派隱隱以楊延壽為首，多為皇帝征豪強時一路收的豪強子弟，第三派就是鄭縣一派儒生，以鄭深為首，但是因為鄭深最近不在長安，這一派未免顯得有些勢單力孤。皇帝對楊延壽寵信有加，新晉權貴以扶風茂陵的杜林和陳倉的呂鮪為首，也時不時受到召見。

可何欣和方正等人，卻沒有了在鄭縣裏獨得聖寵的風光，少被召見，因此未免有些不平，時不時地發些牢騷，當然不敢針對陛下，而是對着另外兩派，尤其是楊延壽。所謂人紅是非多，出頭的椽子先爛，自古皆然。