第188章 駕臨上邽

自秦漢至曹魏，天水郡治一直都在冀縣（今甘谷縣西），西晉時毀於戰火，移治上邽（今天水市），城池位於渭水之南，籍水北岸臨河，在西晉時擴建了一次，整體呈橫式長方形。

這日下午申時，李德元與陸萬斛、垣護之、馮晏、沈文伯、鍾離輔、郭卓、竇晃、劉芳之等各軍主將在城郊籍水南岸二十里的柔凶塢等候迎駕。

柔凶塢也叫桑凶塢，與董城一樣是座土堡軍城，位於官道西側的台地緩坡上，周長不到六里，戰時可駐軍五六千人，原本雜胡肆虐，佔據城鎮不加修繕，土城風化嚴重，又經戰火，北牆已搖搖欲墜。

劉義符率部抵達時，老遠就望見城周豎立起一圈大木腳手架，近萬士兵、民壯正在忙碌，有的從周圍山坡下挖土運往城牆下堆積，有的上山伐木，一棵棵木料抬回，在城外空地堆得小山也似，似乎正在擴建大修城池。

土城對面的官道旁，有一片破舊的莊院，外牆頭望樓上高挑着一面「桑塢驛」的嚴重掉色破舊幡旗，正門前石階下，一隊隊驛卒抬出一桶桶熱氣騰騰的湯飲、粟米粥以犒軍。

聽那人聲喧嘩叫喊的口音，都是梁州各地來的，也混雜有圓潤蒼涼高亢的秦腔，那多半是僑民士兵，秦隴之地連豪族都不存，沒有了當地人，現有的只有俘虜。

君臣禮畢，劉義符立於驛站外台階上，近看對面土城下勞作的士兵，果真多有胡人，不禁笑着問：「所俘獲的胡人有多少，都是什麼部族？可還安份？」

「這些雜胡都是赫連勃勃為戍邊從各地遷來的，渭水兩岸共棲居有一萬五千餘帳，部族有羌、氐、鮮卑、昭武九姓粟特，以及南匈奴別部賀拔、尉遲等部族，成份太過複雜，所幸遷居中原日久，既說胡語，也大多能說關隴秦腔，還能管得下來。」

李德元說罷，又指點着不遠處城下民夫，笑道：「那邊伐木、運土的都是胡夏兵俘虜，也多是城郊帳落族兵，只要控制了其部落，這些胡人也還能一用。」

「那就好……多少還有點人煙，只要不是一片白地，經營起來也就容易一些。」

劉義符微微頜首，與郭叔融等一眾隨從官員將領進了驛站，裏面房舍低矮，廊柱漆色斑駁，看起來一片破敗，大堂也很小，上百人坐進去就顯得擁擠不堪。

一隊軍卒進來給眾人上茶後退去，劉義符端起茶盞抿了一口，咂巴咂巴嘴，感覺還是南方茶葉的味道，可能是李德元帶來的。據說關隴人也飲茶，但卻是用茱萸和一種莧草、甘草、枸杞等煎煮，茶味不是那麼好喝，南方來的茶葉在北方可是很貴，只比鹽價略低一點。

劉義符放下茶盞，李德元便拱手道：「稟陛下！臣率中軍進駐上邽后，大營設於城西北，目前以垣護之駐臨渭，劉芳之駐長離川河口及冀縣廢城一帶，加緊搶修城防，清理雜胡帳落口數，而渭北的隴城周邊尚未拿下，還有不少胡族逃往歸附，必須要早日進兵，將秦隴之地安撫。」

「甚好！行在至上邽就不再北上，要分遣軍民重置郡縣，公和可將軍功冊簿整理一下移交郭長史處，自行擇日用兵。對了，隴東扶風郡那邊可有軍報傳遞過來？」

「已有軍情急遞，已留安泰駐陳倉，魏像駐美陽善後，高司馬與賀愔已定於十月十二北伐安定，我部得落後幾天，到十月十五齣兵。」

隨後，劉義符問起各軍作戰經過與細節，以及下一步戰事的預先安排，李德元所部攜帶輜重一直在行軍，還未經大戰，接下來怎麼打，劉義符仍打算做甩手掌柜，他只管接收郡縣再加以釐清戶數，以儘快建立軍屯，播種冬小麥的季節已經到了，天水渭河兩岸荒地成片，卻缺少農耕人口，這些農事還得趕緊，從而減少來年的邊軍開支。

與眾將在桑塢驛休歇了半個多時辰，再起行渡過籍水浮橋，從上邽大西門進城，西大街兩側皆是值守警戒的軍士，三步一崗，五步一哨，一眼望不到頭。街邊房舍鱗次櫛比，與西北各地城鎮一樣普遍低矮，少見有高樓的，偶見店肆中有人出入，也儘是高鼻深目的胡商，偌大的城內竟沒有了漢人。

劉義符沿街打量，只覺心頭沉重，這地方要經營起來，沒有數年之功難見成效。城中心一塊原是秦漢舊城，酒肆與各種皮貨店漸多，中軍行轅設在舊城西，佔地頗大，而行在設於舊城東，那原是赫連助興的公府，大體還保存完好。

匈奴人也以漢祚自居，上層貴族多崇漢禮，是以府內建築並沒什麼胡人風格，廬帳與傢具用品也被李德元派人更換過，劉穆、陳裨等侍從先入住，已將內外佈置，劉義符當晚直接入住后宅，前堂及廂房給郭叔融、杜令琛、劉曠之等近臣辦公，隨行的官員將分派往郡縣上任，在這裏住不了幾天。

正堂倒是夠大，次日一早，劉義符召見諸將議事，先彙報軍務、軍功，這沒什麼好說得，只待軍需齊備就可以出兵。再接見納降的雜胡酋帥，一共有二十多位，也就是上交名冊與棲居牧場，這些人之後是要納入郡縣，與軍屬屯戶混居一併治理，還可挑一些歸屬牧監養馬。

西晉時，秦州共轄隴西之地七郡，現在西部是西秦，秦州只有天水、略陽二郡，加仇池都督府所包括的陰平郡之地宕昌、鄧至二羌，轄境還是很大的，但漢人口太少。劉義符採納郭叔融的意見，打算將兩郡並為天水郡，置十二縣，以隨駕官員充任。

一些胡人小帥可給予縣一級的副職，勇武者及青壯，抽一些補入郡兵。其部族結構，原是以一戶五到二十口人，包括不計入口數的牧奴、農奴等為一帳，十帳為一落，百帳為一邑，超過百帳便自稱小帥，但自前秦、後秦、胡夏統治后，仍保持邑落的很少，大多按漢制分戶計口。

往往因為是同一部族，邑落主和酋帥又普遍存在，仍有很強的影響力，所以行政體制非常混亂，針對這一問題，酋帥這個特權階層自然要拔掉，撤銷其落、邑，重新編戶管理。

這就又有個新的問題，若按舊制設里、村、鄉，那不如保持現狀，邑落主的特權就是一個不安全因素，這與仇池照搬晉制設立完整了郡、縣、鄉邑可大不一樣，若要消除不穩定就要有新的基層制度，這些事情，劉義符與郭叔融都還沒有準備。

於是軍議解散后，劉義符留下李德元、陸萬斛、郭叔融三人至後堂，以儘快拿出新的方案推行到新收復的郡縣，這些地方混亂卻正有利於改制，若是境內各州，要改動就非常麻煩，沒有四五年都辦不好，軍鎮卻是不存在。

李德元先到上邽十多天，早就與諸酋帥有過接觸，先開口道：「既是必須要改，那就徹底一點，如今大軍雲集正好藉助軍威，否則將來可就沒這麼順利，不若復漢制，設伍、什、里、亭、鄉五層級如何？」

郭叔融沉吟片刻，搖了搖頭道：「不能盡考慮邊鎮，也要看其餘各州是否能推行，五級制過於繁瑣了一點，三四級或許可行。」

「這倒也是，邊地胡人一戶有許多奴僕，南方州郡鄉豪也是一樣，且聚族據塢堡而居，若再編管就要打破塢壁，這將引發動亂。」陸萬斛皺眉，他本人就是大族，雖然沒落了，但家業奴戶仍是不少，對此感到心情複雜。

郭叔融要從長遠大局考慮，牽涉太大，而且看起來似乎已有想法，劉義符也早就想動基層，但高層體制都不全，還沒到那一步，這事又要多方面盤算，並非一時就能確立，只能留待來日再議。