第20章 民生銀行（上）
回到府上，黃明遠趕忙招李子孝和陳遠來商議銀行之事。
「玄貞，我在戰前安排你做的銀行規劃，你做的如何？」
李子孝沒想到黃明遠現在就要開始建銀行，忙回道：「主公，我倒是有了一些方案，只是具體細節尚未細化。籌建銀行之事是要這麼急嗎？」
黃明遠點點頭。
「我本來安排由各地官府發放平價的糧種、農具，現在看來之前可能有些想當然，今年因為所有人都需要糧種、農具，所以官府發放起來跟以前按人頭髮放區別不大，但以後呢？有些人需要，但有些人並不需要。設想為了完成任務，官府會不會有強制發放，會不會有強制收回？這些都是大問題。」
李子孝立刻明白了黃明遠的擔憂，此事若是應對不好，利民之法也成了害民之法。官吏們總是會為了各種原因做壞一件事情，所以絕不要輕視他們的能力和帶來的危害。
李子孝馬上讓人將他之前寫的條陳送過來，的確是斷斷續續，還沒有完全整理好。黃明遠看了看，基本上涵蓋了黃明遠之前跟他說的東西，但是仍然有些趨於保守。
黃明遠知道此事有些為難李子孝了，他是豐州的大管家，之前還是軍政一把挑，自己不在，萬事都需要他處置，不可能什麼事都面面俱到。
而且銀行在此之前從未出現過，李子孝也沒有什麼經驗可以遵循，不過是摸著石頭過河。他又不是專職做這件事情，能做到這種地步已經是難能可貴了。
看着李子孝的樣子，瘦骨梭棱，面色有些憔悴，照之前有些清減了許多。
「玄貞要多注意身體，你最近可是憔悴很多，你是我的大管家，可不能倒下。」
「多謝主公顧念，子孝無事。」
陳遠在一旁笑道：「主公，玄貞身邊是缺人照顧啊，他這麼忙，主公得為他找位夫人，這樣他身子自然就好了。」
去年陳遠的妻子給他生了一個兒子，現在母子二人都從江南接了回來。
「仲長說笑了。」
黃明遠倒是一本正經的的說道：「這事我還真考慮過，我三姑母嫁於泰山羊氏，有一嫡女，今年十六，我大父欲為玄貞聘之，已經在和李公（李子孝之父）商量此事。」
李子孝忙謝道：「自是由山長做主。」
陳遠問道「泰山羊氏，主公姑父莫不是在泰山上講學的徂徠先生羊公。」
「正是此人。」
陳遠忙向李子孝賀道：「恭喜玄貞，泰山羊氏，鐘鳴鼎食之族；羊公，博才高德之士，玄貞大喜矣。」
李子孝有些靦腆的笑着，年輕人慕艾，他對羊氏淑女有些憧憬了。這時候才讓人發現他不僅僅是那個老辣周密的王佐之才，更是一個才剛剛滿二十歲的年輕人。
眾人說過一段閑話，接着談關於銀行的事情。
李子孝實在是沒時間去主理這件事情，然蛇無頭不走，要想找一個能夠辦好銀行的人也是不容易的。
「玄貞那裏有什麼合適的人來操辦此事嗎？」
李子孝回道：「還真有一人，我正準備向主公推薦。九原縣民曹夏安恂，陳州陳縣人，今年二十二歲。此人變而能通，宏適時之務；居難若易，多濟物之心，是個不可多得的治世之才。
我之前治政豐州，多得此人建議。」
黃明遠沒想到自己手下還有這麼一個人物，畢竟懂得經濟發展和金融的人才，真是太稀缺了，馬上命人前去相招。
不久夏安恂被招到總管府。
此人年紀不大，高高瘦瘦，一副書生樣子，倒是有一股清氣。也不知為什麼，以往善經營者，大都大腹便便，氣質猥瑣，一臉的阿堵物氣，為人詬病。人說是再有靈氣的人跟錢打交道的時間長了也便成了俗人，這沒想到夏安恂這個一身書生氣質的人倒是擅長財賦之事。
夏安恂向黃明遠行了禮，跪坐在下首。
黃明遠打量了他一番，便故意考量道：「文嘉（夏安恂字），聽聞李錄事言你頗通財賦，我有一事相詢，你覺得國家在收取稅賦的過程中，最應該避免的問題是什麼？」
黃明遠這個問題暗藏玄機，至少很多答案上位者聽了未必會很高興。
夏安恂沒想到黃明遠會如此的直接了當，便回道：「稟使君，在下以為稅賦政策的制定要切忌過寬或過嚴，過寬則會導致稅賦流失，心懷不軌者將藉此斂財；過嚴則會影響民生，民無產者易生動亂。」
夏安恂說得不錯，基本上表達了稅賦的作用，可黃明遠對這個答案並不怎麼滿意。魏晉時期的傅玄在《平賦役》一文中也提出過稅收總原則是「安上，濟下，盡利用之宜」
黃明遠又問道：「那你覺得如何才能使寬嚴相濟呢？」
「在下以為，稅賦除了要滿足國家需要，還要有調解社會貧富的作用，按負擔能力征其稅。未必使富者越富，但切勿使貧者愈窮。」
黃明遠點點頭，這才是自己的觀點嘛。
夏安恂能夠提出稅賦調解社會貧富和「縱向均平」的原則，已經算是讓黃明遠滿意了。
我國古代稅收政策有很多原則，比如有度原則、統一原則、彈性原則，其實現代的稅收原則大多都是從古代繼承和延伸的，但黃明遠最重視的仍是均平原則。
均平原則強調徵稅中應做到的均平合理。對於均平原則的解釋，按照唐宋之後的說法，第一種認為，按負擔能力徵稅才算均平合理；第二種認為，徵稅不分貴賤強弱，一律平等對待方算均平合理；第三種認為，徵稅既要堅持「橫向均平」，又要堅持「縱向均平」。即能力相同的人同等納稅，能力不同的人則納不同的稅。
當然這三種原則一直爭論不休，我國古代一般是使用第一種「橫向郡平」。
歷史已經證明，個人所得稅階梯式計算方式已經證明縱向原則更適合社會發展。或者說對掙錢的行業收更多的稅既滿足了稅收目的，又滿足了廣大老百姓的心意。
為了維持政府運作，政府一定要弄錢，但錢不應該從窮人身上琢磨。
夏安恂跟自己的態度認識相同，這才能夠從中有效地灌輸自己的思想。