第748章 辟舉（下）

「不過想要升任官員，還是要通過辟舉考試。」

看着高俊所寫的辟舉制度，幾個人的表情變化了，這不就是科舉的翻版嗎？

秋闈選士是國家求賢之道，自隋唐開創科舉以來，一直是皇帝才有權力做的事情。國朝開國的時候，完顏宗翰，完顏宗望等人曾經開設過地方性的真定榜、白水榜，那是國朝初期制度草創、外重內輕的權變之策，現如今國家文治完善，根本不可能讓地方將臣自己搞科舉。

但是另一方面，科舉重如天大，但是卻首先重於名與禮，唐代藩鎮經常自行徵辟僚屬，朝廷也給予追認，甚至於這些僚屬的職位在宋金時代還成為了正式的官職名稱，高俊對於這一年也是心知肚明。朝堂上那些人首先看的是是否符合禮制，只要換個名字的話，也不會引起太大的議論。

畢竟選取賢才也是地方政府的職責之一，怎麼能夠隨便說求賢若渴的高俊是僭越呢？

按照高俊的規劃，現在的辟舉制度，也就是以後的科舉制度，其內涵是國家高級文官選拔考試。可能在最初幾年還允許白身參加，但是等到普及教育一兩年之後，就應該僅限於完成了學校教育以及已經成為低級官吏的人參與，一年中舉者不超過100人。

中舉的人雖然還是會在低級崗位上幹些日子，但是關係較廣，升遷較快，經常放到重要崗位上接受考驗，以增加資歷。

五品及以上的官員，基本上都是從這些人裏面選出來的。

而辟舉的科目，則以詞賦、經義兩科為主，都要考時務策以及政論，與此同時，在開考之前，還要考算學、科學、史學、通識四科，以確保常識的基本完善。

除去這項國家級的重型考試之外，還要在各路進行地方性考試，中選的官員最高大概也就是五品上下，而情形差的話，可能會留在八品、九品。

而從未參加這兩項考試的人，即使是在學校畢業分配到了政府，辛辛苦苦一輩子，能爬上個八品九品就算不錯了。

甚至於也許天下重歸一統的二三十年之後，連畢業生包分配的政策也都不會有了，基本上所有的官員都要從考試中選拔。

前兩項這麼解釋完，在場的人大約也都聽懂了其中隱藏的意思，元好問有些緊張的望向其他幾個人，趙汝凡在淡定當中又透露出一點興奮，而吳廣亭若有所思，白廣泉似乎還沒有完全領悟其中的關節，但也隱隱感覺不妙，皺起了眉頭。

「裕之，可要認真聽。」高俊很粗魯的用手中的筆桿敲了敲桌子：「前兩者解釋完了，第三者叫門蔭入學。」

從家天下的時代開始，恩蔭制度的雛形就已然出現，官員按照自己的品級，也可以讓一定數量的子弟入仕，這似乎是無需證明合理性的舉動。

隋唐時期開創科舉，但是恩蔭制度卻絲毫未受影響，反而在一段時間內得到了強化，並且有了詳細的制度規定。官位每升高一個品級，就能多讓一名家族內的子弟當官，而且允許的親戚職位也越來越高，七品官員只能讓自己的一個兒子成為從九品的官員，而一品大員可以蔭九人，遠至堂孫。

宋代的時候，科舉制度大大發展，但全國七成以上的官員依舊由蔭補入仕。

從高俊和何志也兩個現代人的角度理解，恩蔭這種制度簡直算得上是合法腐敗。但是不得不承認，每一種制度都有其確立的歷史背景，恩蔭選出來的官員，也許能力尚不足夠，但是政治上更加可靠，從小耳濡目染，對於行政也更加嫻熟於心。

政治世家倒也不是完全不合理，總統的兒子當總統也未必是徇私舞弊，反倒是父親從政，兒子經商則尤為可疑。

畢竟，官員的子弟更懂政治，這說得通。但要是說他們精通銷售彩電，那可就是笑話了。

而高俊這套制度的特點在於，不再直接推舉恩蔭入官，而是讓恩蔭具有參與考試的資格。

以現在的教育制度，幾乎每升學一級都要淘汰一大半的人，在這種情況下，高俊重新成立了縣學、州學，除去滿足條件的英烈、賢達子女和極少部分在幼年時表現出極高天賦的神童生之外，絕大部分人都是由官員推薦入學的，相比於普通學校的中學畢業生還要按照成績排隊來爭取考試資格，所有的州學生和縣學生都能參加科舉。

高俊的這個蔭也不再由血緣關係固定，而是官員自行寫推薦信，喜歡舉薦誰都可以。

「學」和「學校」產生了巨大的差別，前者是高峻的政治服務單位，是專門為了把江山交給他們親眼看着長大的小傢伙們接手而成立的，要樹立絕對的政治正確，灌輸他們希望下一代舉起的旗幟。

而學校則是面向全社會的公眾單位，既是提供教育的場所，也是為精英人才加入政府而設立的選拔機制。

而最後一項是建冊銓敘，就是由政府主導，建立全根據地的官員幹部名冊，按照功勞和資歷排隊升遷。

根據高俊的要求，將有吏政府主導建立全根據地的官員名冊共分為三個，第一個是南院直接掌握的，現階段有超過150個名字，都是根據地內最重要單位的負責人。而第二個則由吏政府下屬辦公室掌握，大約六百個名字，算是次一級的中層級幹部，而剩下的人則編入第三個名冊之中，他們以曾經的小吏為主。

尤其是不參加高等文官選拔考試的人，基本上都只能在名冊中逐級排隊升遷，所有的在冊權貴（劃掉）在冊官員都享有政府提供的統一標準的俸祿，並且根據職務獲得津貼，以保證他們維持一個相對體面的生活。

除此之外，還有許多生活上的便利，作為受人尊敬的官員，除去能訂閱等有敏感消息的特殊地貌之外，還可以讓子女優先入學，在醫院裏也為他們預備了更好的病房，而且齊州有專供他們的特別商店。

對於現階段已經成為官員，但是缺少相應教育，尤其是沒有專業知識的人，吏政府主導進行專業知識培訓，保證這些人可以完成各自的職責。第一本冊子和第二本冊子上，所有官員的任命都要經過三人團的批准，而第三本冊子上的任命也應該讓吏政府簽字。

這本冊子保存在利政府檔案室里，是根據地組織生活的核心。。