第698章 鬥百草（上）

軍事委員會的權力職能加強了，高俊也儼然以委員長自居，但是六曹主事還沒有被任命。具體事務依舊由高俊親自負責。

最新的舉動是改善太平軍的後勤狀況，傳統上，太平軍後勤由樓升負責，但職責僅僅是進行內部物資的統籌分配，而對於太平軍資金糧餉的來源，則從來是高俊何志也商量著辦。

各州縣既要承擔常規的稅負，戰時又要緊急輸資幫助太平軍，負擔很重，怨言也很多，這方面需要高俊想辦法去解決。

將領們當然希望後勤怎麼方便怎麼來，最好是州縣直接對着軍隊輸出。但是在這方面，高俊卻不可能再滿足大家了，按照後勤的統一規劃，軍政分離，軍商分離，除去榮軍農場和牧馬場之外，軍隊不向農民們收取一粒糧食。完全依靠政府調撥的物資過活。

除去已經安排好的十幾個營寨之外，軍隊也不佔有地方的土地，不經營不動產、商鋪以及其他各項投資，鄭迎所代表的各作坊工場完全民事化，工作人員脫離軍籍，僅僅由軍事委員會聯勤曹派出幾名代表協調。

儘管高俊經常奇思妙想，但這次反對的阻力尤其大，包括潘正等人都認為此方案不可取，現如今這個混亂世道，軍兵才是頭等大事。軍官直接掌管州城，收取物資贍養軍兵才是最常規的做法。像高俊這樣完全的文武分離，由中央政府統一安排軍隊後勤，簡直就是故意拖低效率，這又不是太平年景，何須如此託大！

這聲音如此之大，就連何志也也感覺壓力倍增，但是他也非常清楚高俊這項安排的苦心，三人團第一次出現爭執，高俊和何志也2:1壓倒了潘正。

當然，兩個人也不是故意和軍隊為難，儘管理論上所有的後勤物資都走中央政府，但實際上只是過一道審批程序，只要中央發下回執，各州的糧食一就近拉到軍營里去。

而太平軍的裝備後勤供應也轉變為採購制，武器生產還依賴於直接的官府機構，而並非武器、但屬於相對敏感物資的由鄭迎所領導的各類官營企業，至於剩下的物資，則轉而用民用採購。

高俊對商業、商人的感情是複雜的，一方面，他非常清楚，只有促使商業充分繁榮，才能使經濟發展，科技進步；但另一方面，眼下的戰爭局面促使太平軍將一切都抓在手裏，萬一前線打仗打得正緊，供應商在背後玩一個囤貨居奇，那可就全毀了。

但是想要發展就必須付出代價，想要進步就必須冒點風險，為了鼓勵商業發展，為了減輕軍隊負擔，為了新社會早日到來，高俊也必須冒着這種風險，但他也採取了充分措施，尤其是督促翟呈信儘快完成跟商業有關的法律並頒佈實施，儘可能的穩定山東根據地內的商業環境，對惡劣商人進行打擊。

這項改革其實上層構件改變不少，但是普通的軍兵和作坊工人們都是毫無感覺，只是聽說頭頭腦腦們開了幾個會，有幾個送貨的地址修改了一下，亦或者是賣某項商品前要多添個單，除此之外沒什麼變化。

但是根據地的將領、官營工業負責人和大商人們則感到了巨大的變化，在這方面，鄭迎認識得尤為明顯，自從代表高峻管理官府工廠來，鄭瑩的眼界開闊了不少，對商業模式的認識也有了長足進步。

所以在開完會後，他主動找到高俊，把自己這段時間所想的一些事情對高俊說了，讓他沒想到的是，本來以為只是自己這個小廚子的管窺之見，卻讓高俊激動得難以抑制，讓他一定要把這些趕緊寫出來，發表在坻報上，高俊還專門安排了一名書手來給他潤色文章。

文章寫完之後直接交給了高俊，高俊審閱之後轉交給報社，並要求原文發表。

文章的題目叫《四規》，算是鄭迎對這段時間自己工作的一種感悟。

首先，鄭迎闡述了商人們好利是一種本能，不好利的商人將會在競爭中被壓垮。但正應同時又為商人們辯護，說明商業對於根據地還是有些好處的，不能把商人都是做事姦猾之徒。

隨後，鄭迎用長篇大論敘述了目前的官營作坊在根據地中的定位：第四股力量。

目前根據地已經有了三種官員：文官、武官和法官，文官們約束社會，武官們保衛秩序，法官們捍衛底線，在此之外，根據地的官營作坊們則作為第四種力量存在，引導整個社會在經濟上的進步。

在書手的潤色中，取了唐人的種樹郭橐駝傳為例，官府粗暴的直接干預可能會適得其反，必須要有一種更加柔性的力量，春風化雨般的改變社會，而鄭迎就將這些官營工場們定義為這股力量。

文章發表之後，立刻就在根據地內外引起了廣泛反響，這年頭商人們想要行商，就得首先跟官員們打好關係。當年的殷家深通此道，根據地的商人們也對此心知肚明，因而他們對高俊的邸報十分關注，每天都按時收看。

這篇文章肯定了商業在社會中的作用，確實是一個強烈的信號，讓商人們摩拳擦掌起來，與此同時，官營作坊的自我定位也說明了，官營作坊的動向代表了高俊對商業界的意向，這也讓商人們第一次了解到了一個可靠的風向標。

高俊隨即也在邸報上發出訓示，指出官營工場有三大目標，首先在於積累技術力量，提高技術水平，第二在於提供穩定作用，防止市場動蕩，第三則是聯絡各類商人，共同開發市場。

這樣一來，高俊就在根據地的工商業人士當中搭建了一個屬於自己的圈子，以鄭迎等人為首的官營工場是核心層，而與這些工場貿易密切，與高俊關係融洽的商人為第二層，與高俊關係正常的商人，根據地的小商人為第三層。高俊只要牽動核心層走，第二層和第三層就會隨之跟上。

至於和高俊關係不佳，或者是在根據地內違法犯罪的商人，則被永遠的踢出這個體系。

也就是幾天之後，有高何主導，建立了後勤統籌委員會，這也是根據地第一個跨界委員會，高俊親自領銜，包括高何以及根據地工商業界的大批人士都在這個委員會當中。該委員會在行政委員會和軍事委員會之下，主要對軍事委員會負責。

儘管謝家和殷家都沒有來人，但是高俊已經給他們準備好了職位，他們算是第二層里的核心人物——如果這些人願意的話，未來某一天，也可以交出家產，與高俊完全緊密結合到第一層裏面去，從此一榮俱榮，一損俱損。。