第714章 內閣會議
保守的官員雖然在開拓外面的世界，新的官場管理方式、運轉規則等等方面，與皇帝陛下有分歧。
但是在安置百姓、興修水利、種植農作物、強兵富國等許多問題上，又與徐梁比較一致。
因為新明朝，從內閣到地方官員，幾乎都是在徐梁的注視下成長起來了，每個人都是實打實的務實主義者。
程賢的年紀最長，雖然是外戚，在官場被人在暗地裏鄙視的時候多一些，但是卻沒有人敢說老人家沒有才華。
這沂蒙山的土財主出身的程老爺子，將他們山西人的風格發揮到了極致。
不論是務實能力，還是給帝國獲取金錢，都是無可挑剔。
每個首輔從大明後期，就是個苦差事。你與皇帝走得近，那麼皇帝不是掏空朝廷的府庫，就是讓你去禍害老百姓，從老百姓口袋裏拿錢。
即便是嚴嵩之流，也頭疼的很。要是底下的官員聽話還好，要是遇上海瑞這樣的耿直人物，保准讓你身敗名裂。
但是程老爺子就沒有這種煩惱，他跟皇貴妃兩個人，都算是活躍在新明的政壇，而兩個人都算是徐梁的錢袋子。而且，人家錢袋子做的很好，既能滿足君王的要求，而民間還能做到讚譽聲一片，這非常不容易。
內閣的小會議室里，只有一張六座長條桌。徐梁坐北面南，程賢、李邦華等人坐在皇帝陛下對面。
「現在六科給事中許可權大為縮減。」徐梁特為蔣德璟介紹道：「原本六科廊可以對六部所有政務指手畫腳，現在只能對六部中的財案進行審計。蔣先生該當知曉。」
蔣德璟原本是南京的戶部尚書，只是在崇禎朝鬱郁不得志，如今明君在位，再也不用擔心才華得不到舒展，所以程賢只是去了幾趟，便請這位老先生出山了。
他也算是見過幾次皇帝陛下的人，知曉當今聖上是有道明君，國家復興有望，所以是真心輔佐明君。
見陛下提起此事，
蔣德璟也沒有拿捏，臉上的笑容很是平淡。六科廊在大明屬於言官，位卑權重，各部主事大多要先跟他們打好招呼。如今若是只能對銀錢事審計，則大大放開了部堂官員的手腳。
「朕素知蔣先生善於理財，而如今用錢最多的就是兵部、大都督府和工部。」徐梁道：「所以請蔣先生統攝工部，就是為了將每一兩銀子、每一粒黍米，都花在刀刃上。如今朝廷正是多是之秋，咱們少些紕漏，百姓們自然少些痛苦，國家也可以早日太平。」
如今隨着時間的推移，徐梁平定天下的慾望越發的強烈。他比誰都清楚，靠自己是不可能完成天下統一的。
而憑藉自己手下的那些將領，也不可能幫着自己治理天下。
所以自己還要靠這些讀書人。
但是徐梁也不是盲目的選拔讀書人當官，而是選拔那些有遠見，善待百姓，願意遵從自己意願的人來當官。
眼前這位大佬，徐梁就非常的喜歡，因為他很懂事。
「陛下，如今工部沒有進項，所耗錢糧都只能從戶部支取？」蔣德璟發現以前工部的下屬產業都划給了戶部。出言確認道。
「正是，」徐梁笑道，「以後國家財計只有戶部收入支出，正所謂親兄弟還要明算賬嘛。這樣也好讓工部官吏不受錢糧約束，將精力全放在工程上。」說完了工部，他頓了頓。道：「今日還有一樁事要請戶、兵、工三部商議，就是降卒安置的問題。」
隨着光復區的擴張，投降的土賊、叛軍、流寇人數已經超過了二十五萬。徐梁將其中一部分抽出來組建工兵營，各師、營、部也有自己的直屬工兵部隊，但是剩下的勞工營和苦役營仍舊有二十萬之眾。
這些人在短時間內不可能造反，但如果坐視不理，繼續往裏添人，恐怕日後難免會有遺患。
「其中成分過於複雜。」徐梁想到就有些頭痛：「我希望能將他們一一區分，分成三股。
其中所有工匠要先抽離出來。歸於工部。工部拿了這些人可不是當苦力的，蔣先生，你得督促工部借這些人，培養出更多的合格工匠，不僅僅要傳承故有技藝，還得將《礦冶全書》、《泰西水法》傳授給他們，正所謂它山之石可以攻玉。」
蔣德璟點頭應道：「臣明白。」
「剩下的那些苦役、降卒、俘虜，就交給兵部。」徐梁道：「孫先生。兵部要將其中表現較好的人分離出來，然後將這些十數萬人編成數隊。承擔光復區的主要重體力勞動。同時還要防止他們生變。」
李邦華道：「陛下，這些人中有的罪輕，有的罪重，可否酌情赦免最輕者以為監工？」
「只要他們不生變鬧事，都由你看着辦吧。」徐梁道：「死亡率也由部議，以後我不會管了。」
李邦華點了點頭。心中已經開始籌算死亡率放寬到什麼程度比較合適。
徐梁道：「錢糧的問題就交給戶部了。程先生，戶部現在沒有尚書。部務還需要您老多多掌舵。」
「貴妃娘娘頗有才幹，一應部務無不妥當。」程賢笑道：「只可惜是個女子。」
徐梁也嘆了口氣：「是啊，天下歧視女子之風氣，也不知是從何而來，若想移風易俗也不是簡單之事。」
蔣德璟也道：「在臣故里，女子也是一樣下地種田，不遜男子。如今天下正是用人之際，若是能借女官之力，未嘗不可。」
「要不程先生髮慈悲，戶部出錢請百姓們多看幾齣《花木蘭》、《梁紅玉》、《秦良玉》什麼的。」徐梁對程賢笑道。
程賢卻沒有笑，沉吟道：「陛下，未嘗不可啊。」
皇貴妃雖然是自己的親生女兒，但是程賢卻並不避諱這方面的問題，因為他沒有子嗣。根本不會形成龐大的家族勢力以影響徐梁的統治。而抬高皇貴妃的地位，也只是相當於從另外一方面提高女性的地位，讓他們更好的在大明的社會中服務。
「如果官辦梨園……」程賢試探道。
「那成本太高，」徐梁搖頭道，「人力成本太高。咱們沒那麼多人投進去，所以還是走民間交易的路子。花錢請人寫本子，雇各地在冊戲班下鄉演出。由地方官府按戶口送票，這些戲班收票放演，戶部根據他們收回來的戲票給錢。這樣如何？」
程賢點頭道：「那咱們只是花錢的事，倒不算麻煩。也免了與民爭利的問題。」
「嗯，如此還可以鼓勵註冊，增加稅收。」徐梁笑道：「花出去的錢其實最後還是要回來的。」
「陛下，如今山東河南各商號的摸底工作已經差不多完成了，何時進行註冊？」程賢又問道。他現在管着戶部，對開源節流的事格外上心，如今已經廢了各地關卡私關，只等著收商稅了。
「人手不夠啊。」徐梁嘆道：「收稅這事上看似簡單，卻像是拔蘿蔔帶泥，關係到更大的一樁事上。」
「何事？」程賢也奇怪了。各地藩王隨便拉兩個家丁就可以開鈔關收稅了，難道朝廷大義還不如那些藩王？
「稅法。」徐梁嘆道：「收錢有兩種，一種是讓人咬牙切齒地交錢，一種是心甘情願地交錢。李自成、張獻忠可以不顧忌，我大明朝廷卻不能不要臉面，讓百姓唾棄。」
眾人紛紛頜首，表示認同。不管怎麼說，民本思想始終是儒家的根本，正所謂仁者愛人，君子若是不愛人，豈非偽君子？
「所以我想把該收的稅都寫清楚，讓每個商人都知道該繳多少銀子。京師防疫時候的稅票也得推行下去，好叫有備可查。如果稅吏敢濫收虐商，商人得有機會告他們；如果商人敢逃稅漏稅，官府也得有依據懲治他們，所以這套稅法或不可少。
「還有便是這商稅到底該怎麼收才能做到兩全其美，朝廷能拿到錢去修路鋪橋練兵保民，商人也不至於因為稅費過重而不能發家致富。以我大明當前的狀況，稅種該如何制定，稅率該如何調控，都需要集思廣益。
「最頭痛的便是抗稅抗糧。有些人心眼小到了極處，苟利國家分文不肯。都說神廟老爺貪財斂財，派稅監礦監惹得天怒人怨。皇父任用君子，廢了外派各監，結果呢？崇禎十年浙江一省茶稅只有十二兩銀子，還有些地方收的稅竟然不足以養活稅吏！有舉人、進士隨船隨車，連帶着所有的商貨都可以免稅了……這種事我都沒臉去說。從始皇帝至今，有哪個朝代如我朝這般窩囊的么？
「諸位是何等出身，百官是何等出身，這些大家都很清楚。根本原則還是公平，若是大明倒了，等流寇和東虜來了，別說銀子保不住，就是人頭都未必還能留着。這事幾位老先生還是細細商議一番，咱們儘快也拿個章程出來。」徐梁說到稅收問題上，也是有些棘手無策，索性結束了這次會議，讓內閣好好商討。
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