第1081章 內閣成立

張綉沉聲道：「大秦六部，如今掌管大秦政務，一應皆是六部負責。不論是決策，亦或是施政，都是在六部，職責過於龐大。」

賈詡、李儒等人一聽，眉頭上揚。

都露出意外神色。

張綉這意思，分明是要重新調整六部，或者是調整六部官員的職權。不過卻也沒有人開口，因為張綉足以一言而斷。

張綉道：「六部官員，直接向朕負責。在六部之外，設立內閣，由內閣總攬政務進行裁決，最後交由六部執行。」

呼！！

眾人一聽，都是呼吸急促起來。

內閣！

竟是裁斷所有政務。

這意味着，大秦國的權利中心，便集中在了內閣。

所以入閣便是必須的。

不入閣，便無法接觸到大秦國的權利中心。所以一個個看向張繡的眼神，都是變得熾熱起來，不過具體入閣是怎麼一回事，還有待張綉闡述，畢竟這是張綉定下入閣的事情。

更多情況，不論是賈詡，亦或是李儒等人，都一概不知。

張綉沉聲道：「內閣作為六部之上的裁決部門，其成員在七人之內，為首之人稱首輔，次之者稱之為次輔，其餘人等盡皆為內閣成員，協助首輔和次輔處理政務。」

事實上，這一內閣也是做了相應變動，有了合法性。

明朝時期，內閣雖說首輔能權傾天下，但實際上，內閣只是皇帝的私人顧問，沒有合法性，既受到六部的拖後腿，也受到宮中太監的掣肘，很多時候，內閣都只是一個皇帝的附庸，無法發揮出實力，張綉卻是做了相應的變動，把內閣進行了合法化。

使之凌駕於六部之上。

甚至於，張綉所挑選出來的內閣成員，不可能是翰林詞臣，不可能是不懂地方經濟的人。因為明朝時期的內閣成員，許多人實際上，只是空讀書，皓首窮經研究八股，最終金榜題名進入皇帝眼界，一步步往上爬，從而進入內閣。

可實際上，缺少地方執政經驗，許多執政的措施，那都是想當然。

以至於，反倒是殃及百姓。

當然，這樣的內閣首輔，在某種程度上，已經相當於是宰相，能宰輔天下。

不過張綉卻是也有掣肘的。

張綉沉聲道：「內閣首輔，由天子任命，十年一輪換，嚴禁無限期擔任內閣首輔。」

眾人聞言，紛紛變色。

先前定下的各大軍區，其主帥需要輪換，如今連內閣首輔，也一樣是要輪換。很顯然，張綉這麼做的目的，就是為了限制官員的權利無限期的膨脹。

眾人卻也沒辦法。

因為雷霆雨露俱是君恩，這都是張綉安排的。

張綉環顧眾人，道：「此前的六部尚書，全部從原來的官職脫離出來，然後進入內閣為官。第一次入閣的人選六人，以徐庶為首輔，賈詡為次輔，其餘人為內閣成員。至於空出來的六部官員，你們進行裁斷，然後報到朕面前批閱，再安排好六部官員。」

「喏！」

徐庶、賈詡等人齊齊應下。

「都退下吧！」

張綉擺了擺手。

如今不論是軍隊，亦或是朝廷官職，都要做一定的調整，這不是一朝一夕能完成的，所以張綉讓徐庶帶着人下去處理政務。

眾人走完后，只剩下張綉和張承兩人。

張綉看着坐在下方，面色肅然，一副若有所思的張承，道：「承兒，你可是有什麼疑問？」

張承道：「父皇不論是設置軍區，亦或是設立內閣，都限定了時間，都是要輪換的。父皇這麼做的用意，是懷疑臣子不忠嗎？」

「錯，並非懷疑！」

張綉搖頭，道：「這是防患於未然，也是保護他們。每個人，面對着誘惑的時候，都未必能堅守初心。而一旦犯了錯，那就是無法逆轉的。所以朕限定了期限，便阻斷了每一個人貪婪的想法，阻斷了所有人可能產生的慾望。在某種程度上，這是保護他們。」

頓了頓，張綉繼續道：「更何況，你要治理一國。信任是必須的，沒有信任，就無法治理國事。但除了信任外，你也必須要有牽制的手段，能保證自己掌握局面。」

張承若有所思，道：「兒臣明白了。」

「你明白就好。」

張綉輕笑。

實際上，以張承的年紀，張綉不認為張承真的懂了，因為這涉及到了權術。不過，他倒也沒有去干涉張承的想法，也沒有去管，總之順其自然。

張綉繼續道：「你如今年紀還小，凡事不宜過早發表意見。遇到事情，多聽多看多想多問，不要隨意表達意見。」

張承道：「兒子明白！」

頓了頓，張承繼續道：「兒子在書院中，隨老師等一眾師長、師兄學習，眾人都教導我，要了解后，才有實據。否則，那就是紙上談兵，浮於表面。」

張綉道：「你明白就好。」

張綉又和張承交談了近大半個時辰，才讓張承離開。

張綉回到後宮，和後宮的一眾妃嬪相處了一段時間，畢竟他這些年，近乎於都是在外征戰，少有留在宮中的時間。

這一日，上午。

張綉從後宮出來后，卻是徐庶來見。

張綉道：「元直，你來見朕，可是有什麼重要的事情？」

徐庶回答道：「回稟陛下，臣之所以來見您，是內閣中的一眾人一致認為，陛下雖說有太子，大秦雖說有繼承人，但子嗣太少。大秦的強盛，不僅在於軍隊的強盛，也在於陛下子嗣的繁衍，所以懇請陛下，能多多開枝散葉。」

頓了頓，徐庶繼續道：「臣是來勸進的，希望陛下能挑選女子入宮，以充實後宮。」

「不必了！」

張綉直接搖頭拒絕，道：「沒必要充實後宮，如今朕的後宮中，也是有諸多的女子。這些一個個都還沒有誕下子嗣，而且有這麼多人，足矣！」

對於後宮的女人，張綉沒多少野望，因為他雖說也喜歡漂亮女子，但不沉溺於其中。更何況，色是刮骨刀，不能無節制的胡來。

徐庶道：「既如此，懇請陛下能多多寵幸後宮妃嬪。」

「朕知道了。」

張綉點頭就回答。

他如今近乎絕大多數的時間，都是留在宮中，所以造人的時間也多，有足夠的時間，也有充足的精力去造人。

徐庶說了後宮的事情后，便轉身離開，根本就沒有多耽擱時間。

張綉依舊是留在後宮。

如今政務近乎是內閣處理，他只需要批閱便是，所以有了內閣的存在，張綉能輕鬆許多。張綉作為開國的君王，威望是無可比擬的，所以內閣無論如何，都不可能壓制皇權。但到了後世，皇帝弱勢時，內閣的權利可能壓制皇權，不過這又是張綉無法控制的。

總之，能保住國祚即可。

其餘的，張綉也考慮不到這麼多。

時間飛逝，轉眼便匆匆過去了一年多，時間進入公元２０７年三月。這一年多的時間，大秦境內蒸蒸日上，各地已經全部歸附，甚至連南方的交州都已經上表請降歸附。

整個大秦，徹底一統。。