第662章 行政干預

裴進說了這麼多，說得有些雜亂無章，但趙俊生卻聽出名堂來了，裴進這些話的背後真意就是要立法以維護統治，以法制給逐步形成的新貴族和世家豪門套上枷鎖，讓他們在規則的限制下進行各種社會活動，誰違反、破壞了規則，就要受到嚴厲的懲罰，甚至滅門都不在話下。

而在日後的時間裏，難免會有開國勛貴功臣或他們的後代觸犯律法和規則，那時候就必須要按照相關律法規定進行嚴懲，一個個貴族和豪門會在觸犯律法的過程遭到毀滅性的打擊，繼而滅亡，新的貴族和世家豪門又相繼誕生，由新變老，繼而消失滅亡，無論貴族和世家門閥群體如何更替變化，乾國和王室的統治始終巍然不動。

自從三國戰亂結束，三國歸晉，從此世家大族在三國戰亂中最終勝出，但好景不長。

一百多年前，隨着十六國戰亂來臨，士族豪門的富二代、三代們為自己的荒淫無度、腐朽墮落付出了慘重的代價，北方的江山社稷被異族踐踏，腐朽墮落的士族門閥不願像其他漢人一樣淪為蠻族的兩腳羊，拋棄宗廟跑到江南偏安一隅、苟延殘喘，還美其名曰：衣冠南渡，這個說法是如此的優雅和光鮮。

於是，北方的漢人們被蠻族奴役當成兩腳羊的黑暗時代到來了，這也是很多人不願意提起南北朝的原因，不光彩啊！

因此，就目前而言，北方的士族門閥是極少的，北魏的統治才剛剛開始，北魏的士族門閥們還沒有徹底形成就被消滅在萌芽之中，趙俊生此時要進行大刀闊斧的改革，給後世做下具有前瞻性的部署，防止政治、軍事、經濟和文化等各方面被士族門閥控制，或者說徹底阻止士族門閥的出現，現在做這些是沒有任何阻力的。

趙俊生想了想，對裴進說：「這樣，你找一批精通律法的官員過來！」

「是，微臣告退！」

裴進花了兩個月的時間找來了三十六個精通曆朝歷代律法的官員。

「臣等叩見大王！」眾官員在王宮議事大殿見到了趙俊生。

趙俊生抬抬手：「諸卿都免禮吧！」

「多謝大王！」三十六人起身分別立於兩側。

趙俊生說：「裴進把爾等召集過來是孤的意思，孤把爾等集中在這裏，是因為爾等都是精通曆朝歷代律法之人。我乾國新立，孤想要頒佈一套完整的大法典用於治國，大法典分為刑法、民法、商法、行政法、軍法、宗室勛貴爵位繼承法······」

「大法典的編撰和修訂需要諸卿來共同完成，每一條律法的條款都需要諸卿所有人都同意才行！要完成這部大法典，不知諸卿需要多長時間？」

其中一個中年官員老成持重，躬身拱手說：「大王，本朝律法的編撰需要參考前朝歷代的律法，每一條條款的每個字都要仔細斟酌，極為繁瑣，恐耗時日久，以臣之見，要完成這部大法典少則三年，多則十年！」

趙俊生搖頭：「時間太長了，別說孤不起，就算是乾國所有臣民都等不起！首次編撰不需要做得太完美，時代在變化，文明在進步，律法也要符合當下的形勢，也許爾等十年後完成了這部大法典的編撰，但其中很多條款已經不適合當下的形勢，豈不白忙活一場？孤最多給你們一年的時間，日後每隔三五年或十年進行一次修訂，逐步完善大法典的內容，也可以對不合時宜的條款進行修改！」

三十六個官員聞言頓時低聲議論紛紛，過了半響，所有人都一起向趙俊生躬身作揖：「大王英明！」

「既如此，此事就這麼定了！給你們三日時間處理家中事務，收拾行囊找裴進報道，他會給爾等安排一個幽靜之地進行大法典的編撰，在完成之前爾等不得向任何人透漏今日之事，就算家屬也不可以！」

對於能夠參與開國大法典的編撰，在場每一個官員都極為興奮的，這是他們熟悉精通的領域，也是他們熱衷研究的領域，這也是一個揚名立萬、載入史冊的機會，這種機遇可遇不可求，眾官員當即一起答應：「臣等遵命！」

馬政的事情一直是趙俊生關心的問題，馬政從頒佈到實施已經有了十個月的時間，按照時間上算，農夫們借來的牲畜已經生產第一窩，有些農戶餵養的羊早已生了第一胎並且長大，都已經可以出售了。

羊的生長周期，算起來兩年可以生產三胎，前兩胎都可以出售，等到第二年和第三出生的小羊就必須留下來歸還給官府。

這天趙俊生把東方辰找來詢問：「農人們餵養的牲口，例如第一批羊已經可以出售了吧？」

東方辰回到說：「是的，大王！不過目前來看，情況似乎有些不妙啊！」

趙俊生連忙說：「怎麼說？出了什麼問題？」

「因為朝廷下了政令規定了糧食和牲畜最低收購價，那些糧商和牲畜販子都認為最低收購價格太高，擔心找不到銷路，誰都不願意出手！農人們手裏的糧食和牲畜若是無法出手，就無法變現，他們就沒有錢財採買其他生活用品，為了儘快變現，農人們很可能會與糧商和牲畜商人罔顧朝廷規定的最低收購價，從而私下達成交易，如此一來，農人們的損失就太大了！」

趙俊生皺起眉頭，問道：「你有沒有什麼解決的辦法？」

東方辰嘆息著搖了搖頭：「臣愚笨，暫時還沒想到解決的辦法！」

趙俊生思索良久，說道：「這樣吧，既然那些商人們的胃口太大，貪心不足蛇吞象，那就索性讓他們出局！朝廷下令禁止糧食和牲畜的自由買買，由朝廷全面接手收購農人手裏的糧食和牲畜，命各地郡縣官府抽調官吏成立糧畜站，由糧畜站的官吏開設糧店、屠宰場、肉鋪店向城鎮居民和鄉民出售糧食和肉類，解決城鎮居民對糧食和肉類的需求！為了防止官吏們拿了鐵飯碗而消極怠工、施行獎賞政策，誰賣出去的糧食和肉食多，賺得多，就給予一定的獎賞或分成，同時也優先考慮升遷！」

說實話，趙俊生對於如何治國也是不太懂的，但他有歷史經驗可以參考，反正是摸著石頭過河，如果發現路線有錯誤和偏差，那就及時調整。

趙俊生決定採取官府直接控制和干預的辦法，這可以在一定程度上保護農民的利益，就算沒錢，農民們至少有飯可以吃，不會餓死，如果再勤快一些，找些荒地種麻織布，閑暇時起網打魚、外出做工都可以轉一些錢財貼補家用。

等到時機成熟了，再放開糧食和牲畜的市場，進入市場化時期，官府再偶爾進行物價干預。這個辦法雖然在一定程度上限制了經濟的發展，但卻能維持社會穩定、緩解社會階層矛盾。

等待朝廷和官府的權威樹立起來，讓所有人意識到官府是不能直接對抗的，不能為了一些利益不顧朝廷法令，商人們就會規矩起來，不敢越雷池一步，市場也會越來越規範。但想要維持社會秩序的穩定，官府也不能完全放開市場，放任不管，因為生產力還沒發達到一定的程度，物質條件有限，如果被少數人把物資集中在一起，那肯定是要出問題的。

趙俊生這個由朝廷和官府管控糧食和牲畜收購的政令一經頒佈出來，商人們都傻眼了，這下好了，他們貪心不足蛇吞象，朝廷卻直接不讓他們入場了，他們只能在市場外干看着。

各地郡縣城內的一家家糧店和肉鋪因為沒有貨源不得不關門歇業，而官府糧畜站開設的糧店、屠宰場和肉鋪如雨後春筍般冒了出來接管了市場，承擔了向廣大城鎮和鄉鎮居民出售糧食和肉類的重任。

農戶們放心了，種出來的糧食和餵養的牲口都被官府收購走，只要送到糧畜站，立馬就能拿到現錢，價格上可比往年那些糧商和牲畜販子們給出的價錢高多了，人們直道當今大王聖明仁德。

東方辰這天向趙俊生報告：「大王，舊的問題解決了，可如今新的問題又來了！」

趙俊生對這事見怪不怪，朝廷管控必然會存在各種各樣的問題，既然有問題，那就想辦法解決就是了，問道：「又出了什麼問題，說說看！」

東方辰說：「最近幾年我乾國轄地內的田地數量增加不少，加上百姓們有了自己的田地都辛勤勞作，施行精耕細作之法，糧食產量大大提高，但人口數量增加不多，如今由各地官府管控糧食和牲畜的收購和銷售，滿足了百姓們的需求，但仍然有大量餘糧囤積，牲畜也剩餘太多，每天養著也需要海量的草料，開銷頗大！糧食方面，就算留下三年的囤積量為災荒之年做儲備，也依然多了許多，若是囤積的時間過長，必定會發霉爛掉！」

「另外，牲畜方面，按照現行的價格向百姓們出售肉類的話，勉強能讓朝廷和各地官府略保持盈餘，但若是降低肉價，雖然能讓更多百姓吃得起肉食，但朝廷和各地官府就要出現大量的虧損！」

趙俊生問道：「你們可想到什麼辦法可以解決這幾個問題？」