第二十九章 內院有本上奏

大夏朝共有一百零八道府，皇都京城定在北方，因為開朝太祖上官睿在御駕親征時崩在北邊道平京，他立遺囑以自己死亡之地為夏朝皇都，望子孫勿忘開邊，只有不斷進取才能建立萬世基業，所以才會建立平京，並一直成為夏朝的國都，而北邊道在隨後也改成了京畿道。

后夏朝在前幾位皇帝的統御下日漸強盛，開邊一百零八道府，天下謂之大夏，所以便更名為大夏。

大夏朝雖然按照上官睿的遺囑，皇都定在京畿道平京，但是隨着大夏朝的開疆擴土，平京作為大夏朝的政治中心，太靠近北方了，對東西南三方的許多道府有些鞭長莫及，所以大夏朝在國內東西南三方還建有三座行宮京城，名為東京、南京、西京，皇帝在位平京五年，便會每年到東西南三京執政一年。

正是因為這樣的大夏朝制度，所以東西南三京都留有完整的小朝廷編製，政事由南京相國處理，並在皇帝不在時，監管大夏朝東西南三方各道事務。

所以，東西南三京還擁有比道府更為強的兵力，其三京設督軍一職，下轄三到六個總兵，兵力達一兩萬人以上。

所以，當鐵縣將李正道當做籠蔓山反叛（雖然李正道就是籠蔓山反叛）報上華南道的時候，由於李正道反叛之事，事發兩道，並且還處在華山中，已經不是道府總兵可以私自出兵討伐的了，因為領兵和總兵主要責任在於屯防，而在鐵縣的形容下李正道已經可以率眾攻打縣城，救出死刑犯，兵力強大，需要多道總兵聯合討伐，自然要督管華南道的南京督軍下令。

南京督軍慕容雲盤先祖乃是上官睿的得力幹將，所以算是世代忠良，才會被朝廷安在南京成為督軍，不過他也只有一年的任期了，明年待有新的督軍過來，他就要到京述職了。

按照大夏軍制，若非戰事時，領兵任期十年一換，總兵八年一換，督軍六年一換，邊防大將則是四年一換。

所以，若是慕容雲盤領兵對李正道進行剿匪耗時日久，那麼作為督軍的他就很難按時到京述職了，而新來的督軍坐鎮南京享福，他則不但不能回皇都享受，還必須在外面奔波，想想就來氣。

不過，下面已經把事情報上來了，慕容雲盤他這督軍也必須得出動，只能是想辦法把事情儘快解決了。

但是，慕容雲盤是高高在上慣了，哪裏知道民間疾苦，而現在正逢全國飢荒，在各京、各府、各城、各鎮之外，到處是饑民，而奴隸們的奴隸營有的地方已經開始互食起來。

所以當慕容雲盤這督軍領着大軍出得南京往華山去尋李正道的時候，一路上遇到的都是饑民，很快糧食就被消耗光了，只得到處調糧，畢竟他是朝廷的軍隊，在南京待着也就罷了，但是出來后看見饑民上前乞食，以慕容雲盤的慈悲性格是不得不救的，結果是他領着上十萬饑民在趕路，根本是寸步難行。

而這樣的事情，在李正道前世卻沒有發生，完全是他的蝴蝶效應所致。

並且正是因為慕容雲盤的不得不在行軍路上救濟災民的行動，使得南方戾氣得以緩解，並且使得慕容雲盤聲望大震。

而李正道在之後聽到此事時，頓時大感意外。

慕容雲盤此人李正道前世打過不少交道，本事不過上佳而已，但是卻是一員福將，是大夏朝為數稀少的有憐憫之心的將領，所以在全國各地反旗四起的時候，只有他南京附近風平浪靜，讓他有餘力去幫助各地進行討伐，所以也使得李正道能夠平安的在南京所轄的大夏朝南方長大成人學的一身本事。

直到大夏朝朝廷威儀喪盡，各地擁兵自重的時候，這慕容雲盤也沒有獨立稱王，直到被李正道擊敗佔得南京后，慕容雲盤戰敗身亡的時候，他是唯一李正道給厚葬的大夏朝敵將。

不過，現在由於李正道現在的改變，使得慕容雲盤更早的獲得了南方的民心，說不定未來的歷史也會有所改變。

而現實果然改變了。

大夏朝京畿道有民過億，皇都平京佔地千里人口千萬，有內外三層城牆，城牆外還都是居民之所，並且四野望去都是一望無際的農田、果園和牧場，而城內則是大道縱橫、寶閣林立和人聲鼎沸，乃是聚集天下人氣財氣之地。

這平京內外城牆除了皇宮城牆只有四門八樓（四個城門和城門上與城牆角上的防禦樓），八卦形的內城牆有八門十六樓，十六面菱形的外城牆有十六門三十二樓，均是高大巍峨，令人望而生畏，提不起任何進攻的慾望。

並且別說那高大雄偉連綿百里的城牆，就城外的護城河都猶如江水，上面有渡船行商，還有碼頭讓船駐留。

城門和其後的大道更是寬大，能讓二十匹馬拉萬斤貨物來回並道而馳。

城內帶甲之兵三十萬眾，其中重甲十萬餘，御林軍十萬人，羽林精衛萬餘人，其餘皆為城門守備。

有這樣恢宏大氣的大夏朝皇都在，天下間有誰會認為大夏朝會滅亡？

大夏朝朝議為每月初一十五兩次，其餘時間天下間若是有事，則上報內閣六院，六院能處理則處理，不能處理則報上皇帝內院，由內院左右丞相和參議侍郎理事，然後報由皇帝批示。

大夏朝所有事物都屬於政事，軍事上元帥和將軍非戰時不能領兵，所以除了守衛邊關的將軍可以極限領兵十萬外，督軍領萬人兵馬乃是大夏朝內領兵的極限，哪怕是皇城裏也沒有實際掌握十萬兵的將軍，固大夏朝皇城三十萬兵馬並沒有統一的指揮，各自以督軍為最大。

而大夏朝所有軍事歸於兵部管理，所以雖然元帥位比丞相，位列武將之首，但是非戰事沒有實權。

李正道率領的兵馬在華山起事，已經驚動了南京督軍，自然要上報朝廷，而兵部也不敢隱瞞此事，由於有督軍行事，所以也不用立刻上報，自然是調查清楚后在上報內院，再由內院向皇帝稟報。

在兵部向朝廷的稟報中，幾乎所有華山附近發生或者沒有發生的惡事都算在了李正道頭上，所以才會驚動南京督軍和朝廷，而在這些惡事裏其實大部分都是懸而未決的案件和華山附近各縣鄉貪腐虧空的頂賬事，事件繁瑣而細碎，不過彙集起來卻總量驚人。

「皇帝陛下，內院有本上奏。」