3.議事護國寺
三千七百貧戶，首先高岳便送一千七百戶（這些真正是赤貧）入軍府的伍籍，分配於大渚船場、赤崖關倉、興元府騾坊三處，充實了這三處「官營」產業的人力。
其餘二千戶，也被分為三撥，六百戶配於城固縣的鐵官、甲作坊，鍛冶製作農具、軍器，又有六百戶充實在山河堰的閑田處，由官府資助種子、農具，所墾之田的收入，稻米八成歸官府所有，所得小麥則全歸自己。
當然還有最後的八百戶，對他們的安排，充分體現了高岳的野心。
因高岳已開始以「興元府官莊」的名義，在轄境內的各處山澤里圈範圍，開始經營附加的產業，至於突破口，高岳選擇了茶樹、織造、藥材這三項。
沒錯，這三項物資，漢中這個地方都可以生產的。
藥材，興元白草軍兵馬使高固，原本被河中節度使渾瑊收養時，除去看過渾瑊家藏的《春秋左氏傳》外，也遍閱了渾瑊平日裏悉心收集來的草藥書籍，他向高岳進言說：「蜀地、江漢、西北可產什麼藥草，漢中自然可產，且漢中山崖我巡查過，不但背陰潤濕，土地多為紅壤，具酸性，特別適合彭州芎、當歸、大黃種植。」
高岳此刻想起，妻子云韶就在官舍庭院裏種當歸來着，如果集中人力經營的話，能把全興元府的藥草作為一項品牌打出去，獲利自然極多。
至於織造，更是毫不費力，之前高岳定蜀都城，就「邀請」來一批蜀地的織錦工，只要收購興元府、東西川等地的生絲，織染加工，當也有效益可言。
在這三者里，高岳最為看重，認為前景最好的，還是茶樹種植。
韓滉在宣潤，特別是宣歙地界，搞榷茶之法，一年可收羅幾十萬貫的錢財。
而我興元府梁、利、洋三州，多有山嶺，適合種草藥，也當然適合種茶。
特別是像利州這種「山九分，水半分，曠地只半分」的州郡，根本沒法種田，當地百姓也只能靠種茶，才能維持得了生活和稅賦的樣子。
不過弄茶園的話，高岳暫時還必須等待兩個條件具備：
一個是和洋州刺史趙光先、利州刺史王佖達成協調一致，這兩位都是如今西川節度使李晟的心腹，高岳正行牒文，與他倆交涉；
另外個，種茶是需要技術指導的，韓滉榷茶法雖然獲利多，但也大損茶農和茶商的利益，故而那裏的大商賈王子弗也受不了韓滉的苛政，加上他之前曾在百里城和高岳有過交情的，現在迫切想在興元府這種新興的「圍棋邊角」地帶打開局面，重振旗鼓。
「兩三年內，興元府能鋪開稻麥混種局面為本，並開草藥、茶、布帛三項事業為羨餘的話，再加上回易、回商所得，我便能更踏上個台階。如晏相所說，我高岳的履歷當中，便是進士出身、集賢正字釋褐、使府營田巡官、皇城御史、百里縣令、攝原州刺史、府少尹一條金道鋪下來，中央文職和地方治政都歷練豐富，馬上便能涉足朝廷的邊戎、利權和政事的中樞了！」這時，高岳立在面長滿麥子的高疄下，胸中滿是宏願壯志。
隨即，興元少尹、判司、長史及五縣的縣令再次上馬，折往東北而行，在南鄭、城固交界處道路邊一棵大樹下，抵達了新建起來的護國寺。
「明玄法師呢？」高岳下馬後，便問出來迎接的僧人道。
一名年輕的僧人，轉身手指著北面說，正集眾念經誦佛呢！
這群人順着看去，但見護國寺以北，三面山勢環抱如犬牙，交錯著塊塊平坦肥美的田地，中央聳起個小小的高地，其上有株極大的槐樹，樹冠鋪散如傘蓋，緇衣麻鞋的明玄法師遠遠望去，就像個黑豆般大小，他四周圍着合掌的民眾和軍士，看起來正在反覆念著佛號。
沒錯，這護國寺其實原來叫阿蘭陀寺，可高岳先前上表給皇帝李適，稱奉天城守戰時，那個射壞叛軍大雲梁的弩砲，便是涇州高僧明玄法師所設計製造出來的。
皇帝便很高興，便賜額給阿蘭陀寺，改為「護國寺」，並賜彩繒、米糧，准予明玄在興元府開山門，故而在少尹高岳的支持下，明玄索性在這裏又開了所「護國寺」，但與舊的佛寺不同，護國寺不事奢華綺麗之風，從遠處望去如同個大驛站，或一所大倉廩般。
待到高岳和五縣令入門后，外面沒有通常佛寺專為俗人所設的「普通院」，只有一列廡廊，其下可坐人誦佛，即為「道場」，乃信徒們聚集之所。
道場兩側，左為僧院，右為經院，最後面列著佛堂和食堂，並無鐘樓、寺塔。
「如此佛寺，當真是不曾見過。」也難怪南鄭縣令韋執誼，走到佛堂前時，訝嘆連連。
晌午時分，等明玄返歸來后，便於食堂廊下聚餐。
各人的案几上陳列的全是雅潔的素食，高岳手執竹箸，和大夥兒邊吃邊談，主要就是討論興元府的財政問題。
幾位都暢所欲言起來。
觀察中，高岳發覺，興元府直轄的六位縣令里最有才能的，還是杜黃裳的女婿韋執誼，和他的小師弟李桀。
解善集和黃順理政只能算中人之姿，和劉德室相同，還有很大的上升空間。
最差的，當然是叔岳父崔寬的小兒子，金牛縣縣令崔遐，不過他有高岳的悉心呵護，也不會鬧出什麼大的差錯。
韋執誼和李桀比起來，韋更加熱情，也更加感性，特別敢說敢想，李桀就更沉穩點。
最後整個宴會，就是韋執誼在滔滔不絕地測算：
咱們興元府，一府二州，朝堂攤派下來的夏秋兩稅錢總額，共是五十五萬貫，而斛斗米為二十萬石。
聽到這個數字，高岳有些尷尬，咱們興元府有點窮啊，從兩稅錢的數額就能看出來。
須知此時浙西道的蘇州，僅僅一州七縣，每年徵收的兩稅錢總額就有六十九萬五千六百三十三貫。
一州比咱們三個州加一起，還要厲害得多。
可接下來韋執誼的口中，這五十五萬貫的總稅額，也是需要極度的精打細算的。