第三百二十九章 宅基地置換

宅基地等面積置換，將建房戶戶頭與宅基地面積分開，雙軌審批宅基地，這是農村解決宅基地問題的常用方式。祁景宏思考片刻，示意停下來點煙的祁景燾繼續說。

祁景燾吸口煙，不緊不慢地說：「新建民房可以和唐琪村委會一樣，統一建蓋成三樓一底聯排別墅式樣。如果我們村核算下來土地寬裕，最理想的是建蓋成三樓一底背靠背別墅式樣。每棟民宅有近500個平方米的使用面積。

如果資金寬裕，可以考慮建成四層半，給每戶人家留出60多平米的大陽台。農村裏總有些東西需要曬場晾曬，每家每戶都有這麼個大陽台，可以解決許多實際需要。這樣的民居，哪怕是普通的四代同堂，七八口人的村民人家共同居住也綽綽有餘了。」

祁景燾將自己了解到的城裏、郊區、唐琪村委會那些已經完成，成熟的農村改造的方案說給祁支書聽。

祁景燾所說的那些改造方案祁景宏都知道，他還是耐心聽完，才笑呵呵地說道：「是啊，現在的鋼筋混泥土結構樓房，如果統一設計，統一建蓋，統一施工。咱們農村有自己的宅基地，土地費用根本就不用考慮，僅僅是房屋建築成本，不過300多元一平方就能完成。

平均每戶人家一棟新房，十三四萬就能將房屋建築主體建好，比村民自己建蓋花費還少。聘請專業建築設計單位設計，專業施工單位施工建設，專業監理公司監督工程質量，民居的建築質量完全可以保證。

咱們祁官營不是什麼窮鄉僻壤，村民也不算窮，已經準備要蓋新房的那些人家，這麼點錢還是拿得出手的。」

祁景宏本來就是搞建築出身，對當前的建築成本心裏清楚的很。農村民居不像城市高層建築，基礎建設的成本費用不高，按照城市裏這些年開始實行的抗震建築標準設計建蓋，農村居民住宅的成本費用也沒多少。

「如果村委會現在開始牽頭統一規劃，分塊分期逐步改造建設，每排房屋之間前後道路完全可以留出足夠的通道距離，每戶人家還能有自己的小院或者花園。改造完成後，咱們祁官營整個村子整齊劃一，縱橫交通連貫。再把綠化和公共道路、路燈、居民活動場所等這些公共設施合理的安排進去，等到建成那天。呵呵，這樣的農村才是新農村，花錢不多，比唐琪村委會現在搞的還好，還具有前瞻性。等以後家家都有自己的私家車，車子直接停放在自家房前，或者車庫裏，多安逸！」

祁景燾不負責任地神吹瞎聊，如同自己是彩雲第一村的村支書似得展望着統一規劃改造后，新祁官營的未來美景！

祁正明抱着水煙筒，有一口沒一口的吞雲吐霧，聽着祁家兩兄弟對着地圖胡扯瞎聊。這對堂兄弟，一個有資金、有想法，有遠見，卻不擔當具體責任，不需要去干實事。一個同樣有想法，又擔當，卻沒資金、沒實力去干實事。

兩人在這裏紙上談兵，大餅畫的很大，很美，看上去很誘人。他們會怎麼下口？農村人家，宅基地被當作祖根父業，被看的比自己的命還重。他們兩兄弟居然異想天開，想要利用村民有建蓋新房的需要，對整個古老而又龐大的祁官營進行重新規劃改造，他們能辦得到嗎？

祁景宏放下水煙筒，拿過祁景燾那張地圖鋪在石桌上，手指在祁官營那腰帶形狀的地形圖上來回比劃。祁正明也興緻勃勃地放下抱水煙筒過來觀看，腦海里同樣勾勒著祁官營的未來模樣。

「二哥，有什麼好看的。舊村子改造，在現有範圍裏面咋個折騰都好辦。如果站用新的耕地面積，就得上報審批，麻煩多著呢！難道還要像唐琪村委會那樣折騰，先把基本良田弄成水塘魚塘，再折騰成廢棄土地，最後才申報成宅基地，用來搞他們的房地產？

我們這個村子不是太小，而是太大了。村子裏那些空餘的土地東一塊，西一片，亂七八糟的。村委會完全有權利全部凍結，不允許各個生產隊亂划亂蓋。」祁景燾瞄了一眼地圖，不負責任地繼續出著餿點子。

「凍結之後呢？」祁景宏頭都不抬，繼續在地圖上比劃。

祁景燾毫不猶豫地說道：「測量。村子裏現在的土地，除了各個生產隊和村委會的公房，公共場地，還有公共道路，都是屬於各家各戶的私人宅基地。都是有主子的私人宅基地。有主子就好辦，大家的宅基地都劃分明確了才好辦事。」

話題展開，祁景燾已經收不住自己是思維，點支煙，稍稍醞釀下繼續說道：「村委會出面聘請建築設計單位來進行測量規劃。順便把各家各戶，還有各個生產隊和村委會所屬的現有房產、空閑土地、廁所、牛欄、豬舍、曬場等等都測量清楚，存檔備案。

目前，村子裏那些房子大多是老舊的土木結構房屋和土基房，許多還屬於危房，那些牛欄豬舍廁所什麼的基本上是臨時搭建的平房。隨着經濟條件越來越好，有建新房需要的村民只會越來越多。我記得，從88年之後，拆舊蓋新已經不再允許，村民建蓋新房，必須經過村委會統一審核建房資格，再上報審批，之後才能建。是不是，二哥？」

祁景宏偏過腦袋，似笑非笑地看着世外高人似的祁景燾回應道：「早就執行了。前幾年，村委會還協助鎮上強行拆除過幾家自己私自建蓋的房子。現在，村民要建新房必須申報，審批后才能在統一劃定的地點建蓋。」

「那些建蓋新房的人家，老房子是不是還依然保留着？」

「廢話，你們家的老房子就依然好好的保留着，明知故問啊，你！」祁景宏不滿地瞪着祁景燾。

祁景燾無視祁支書的目光，撇撇嘴說道：「我們家的新房建蓋的時間早，屬於歷史問題，不在現在的新建房範圍。我問的是當下的情況，歷史問題扯不清楚，最好不要去扯，要不然就沒完沒了了。」

「村子裏那些宅基地的歷史問題誰也扯不清楚，誰吃飽了撐得會去觸那個霉頭？當下的情況，就是沒有多餘的耕地可以用作宅基地，省里、市裏、區里都有文件，建新房必須拆舊房，簡稱拆舊蓋新，明白了吧？」祁景宏搬出尚方寶劍。

「這不就行了。有國家政策，有紅頭文件擺在哪裏，你們村委會就照章辦事得了。規劃測量工作完成之後，想要建新房的人家，就來置換宅基地好了，大家都不吃虧，沒必要再唧唧歪歪的。

二哥你來看，現在的村子，在主幹道附近和村子四周的人家交通方便，是目前最理想的宅基地。原來村子的核心位置，那些古老的風水寶地就是各家各姓祠堂周邊所在位置，老舊房屋層層疊疊，巷道狹窄，彎彎曲曲、歪歪扭扭，死胡同無數，亂七八糟的成什麼樣子了。」

祁正明笑了，伸手指點着祁官營地圖南方中心位置：「許多老舊房子都已經沒人居住了，早搬空了。像殷家古樓這一片老房子，前些年還著過火，現在哪裏沒人家住了。晚上路過黑洞洞、陰森森的，不小心跑出只貓狗能嚇死活人，早該拆了。」

聊了這麼多，祁景宏心裏已經有完整實施方案了。他知道，如果實施過程中遇到麻煩，剛才指點江山那位世外高人肯定會給他提供必要的支持。